事的可都是杜基人，只要是杜基人，那么一切都好说，杜基人肯定是向是杜基国的嘛！听闻这话，对面的杜基大臣们脸
一个比一个难看，但想反驳也反驳不了，事实的情况就是这样。他
神幽暗，
笑
不笑地说
：“殿下
在杜基成立议政堂，陛下可不知此事，以老臣看，殿下还是应和陛下先商议…”等她说完，上官秀接话
：“杜基议政堂的成员，可定为二十人，全
从杜基百姓中甄选，隶属于我国的议政大臣，并由议政大臣直接领导。”蔡霄终于反应过来，恨得牙
都
，自己跋山涉
的亲自来到杜基，为的就是在杜基这块
上切一刀，拿一块，可上官秀倒好，他轻描淡写的一句话，让自己提议的督办府，成了被架空的清衙门，就算督办大臣是蔡家人，那又能有什么用，又能给蔡家带来什么好
？这样的帮助和援助，简直就是狼
野心，谁会愿意要？只不过这话谁都不敢说
。还没等蔡霄
表态，锡格兰已欠
说：“殿下之提议，甚合我意，我看，可以
照殿下的提议来办！”说起来很绕，但其中涉及到的是风国内
的派系之争，再直白
说，就是上官秀一系和蔡霄一系之间的斗争。“既然国王陛下和诸位大人都没有异议，我想，此事可以敲定下来，两国亦可签署协约。”
稍顿，他又
：“在督办府办公的，毕竟都是风人，对杜基的风土人情可能也不太了解，未必会接受一些符合杜基国情，但与我国治政理念相左的政策，成立议政堂，便可以避免这
情况发生，当督办府办事不利、有失公允之时，议政堂便可以来弹劾，说白了，还是杜基人在治理杜基国，不知诸位意下如何？”在场众人的目光齐刷刷地落在上官秀的
上，等他回答。可过了好一会，只见上官秀帘低垂，什么反应都没有，蔡霄忍不住问：“殿下？”锡格兰没有理会蔡霄，他
地看着上官秀，神中透的神，近乎于哀求，问：“不知殿下的意思是…”“过分吗？”蔡霄淡漠地一笑，傲然说
：“如果没有我国的援助，贵国现在还是宁南的领地，如果没有我国的援助，国王陛下现在还是王殿下，还在受宁南人的折磨和羞辱，如果没有我国的援助，这里本就不是什么王
，而只是宁南人的议事大厅！”而对于蔡霄来说，他的损失可就太大了，原本以为他能在杜基这块大
上分得一勺羹，结果他完全是在给上官秀嫁衣，自己什么都没捞到。锡格兰站起
形，以风国的礼仪向上官秀拱手施礼，说：“殿下乃我杜基国之恩人，一切全凭殿下主！”这时候，只要上官秀的态度足够
决，表明风国就是要在杜基成立督办府，锡格兰和杜基大臣们也只能接受。锡格兰清了清
咙，看向上官秀，为难地说：“殿下，贵国的要求，是不是太…太过分了些？”杜基人
本不清楚议政堂究竟是个什么东西，蔡霄也没想到上官秀会突然提在杜基成立议政堂，脸上即有惊讶，又有茫然。蔡霄算计得很好，只要把督办府牢牢控制在自己手里，也就等于把杜基国控制在自己的手里，以后蔡家会从杜基这里赚得无穷无尽的收益。
不过，上官秀接下来的话，让蔡霄脸上的喜
僵
住。他继续说：“和议政堂。”议政堂，其实就是在督办府的
上加个
箍咒，督办府可以驳回杜基王廷的治政政策，但议政堂却可以弹劾督办府，让杜基王廷的治政政策最终能得以顺利实施。在场众人的目光齐刷刷地转投到蔡霄
上，他脸越发的难看，咬着牙关，向上官秀躬了躬形，低声说：“老臣不敢。”上官秀看向唐明珠，说
：“郡主是我国的议政大臣，议政堂究竟是什么的，由郡主来讲最为合适。”“不必与陛下商议，区区小事，我想我还是可以
这个主的。”上官秀淡然问：“怎么？难，蔡大人认为我不了这个主吗？”至于杜基，则又沦为了看神仙打架的那个凡人。
在杜基成立议政堂，对于风国而言，并没有损失什么，只不过杜基的权力，很大程度上落
到议政大臣唐明珠的手里。唐明珠回过神来，得到上官秀的示意后，她随即把议政堂的主要职责向在场众人讲述一遍。
督办府是架空了杜基王廷的权力，而议政堂则是架空了督办府的权力。
“议政堂？”在场的众人都有些傻
，不解地看着上官秀。老
气得脸涨红，但表面上还得装一副大功告成的姿态。看他那副
颜
笑的别扭模样，连上官秀都替他觉得难受。上官秀抬起
来，看看蔡霄和唐明珠，再瞧瞧锡格兰和杜基大臣们，说：“我国，将会在杜基成立督办府…”闻言，蔡霄的
睛顿是一亮，只要上官秀支持这件事，那么此事就肯定成了，他甚至连督办府的首任督办大臣的人选都早已想好。