妇女近十人，民怨沸腾。记得当时在公审大会上，公安发言人还大言不惭地说是经过周密的计划和不懈的努力，才将菜刀帮全
抓获归案。其实谁不知
菜刀帮的
目是谁？据
在哪里？几年间犯了多少天怒人怨的恶事，许多受害者求助无门，甚至还有一人因此悲愤死去，往事历历，滴滴鲜血，祸害一方的百十人的团伙，当地警方会没有一察觉？谁信！早在夏想在城中村改造小组替陈风暗中解围时，化解了来自南方一建的威胁的同时，也间接地将因为城中村改造而带来的一些不良因素消弭于无形之中，改变了历史的轨迹，其中就包括城中村最为严重的遗留问题之一——菜刀帮没有和原有的历史轨迹一样形成！
夏想可以理解陈风的心情，陈风不
是以前担任市长还是现在担任书记，对燕市确实情
意切，付
了无数心血，也一直想改变燕市的现状，让燕市的明天更
好。不用说刑警了，就是当地派
所对菜刀帮的存在也是心知肚明，甚至对辖区内究竟有多少外来人
，有多少小偷，也都能
到心中有数。之所以假装不知，个中原因就不得不耐人寻味了。夏想最是厌烦各地的公安机关破获一些黑势力团伙时，振振有辞地说经过多么艰苦不懈的努力，才将为非作歹好几年的黑势力团伙一网打尽——却不说在黑势力团伙祸害百姓的几年之中，为什么公安机关充耳不闻？为什么人民的保护伞有时候却撑在黑势力的上？夏想也正有此意，笑
：“值此多事之秋，是该和胡市长见见面，好好谈上一谈了。”夏想今天就是借汇报工作之名，来和陈风讨论一下省市的局势来了。当然，谈论完了局势，工作还是需要认真汇报一下的。
夏想就谦虚地笑：“可不是漂亮话，是大实话。”
陈风对此事不置可否，他也相信夏想能够
理好和白战墨之间的争论，他的目光落在一幅中国地图上面，用手一指北方，然后又用手一指南方，
慨地说：“燕市没有
新产业，东开发区成立好几年了，没有
引一家新企业
驻，也是一件难堪的事情。如果下
区能引新企业驻，比如说新电
产业、
晶面板或是数码产品，也能从
本上改变一下燕市的产业结构，夏想，有没有把握在我的任期之内，帮我完成这个心愿？”“前脚打压，后脚接受，我也不是没有原则的人，怎么能随风打转？”能和陈风以如此轻松随意的
气说话的年轻人，全燕市也没有几人，除了夏想…夏想摆手说“您也别测试我了，在我的心目中，陈书记第一位，吴家第二位。万一吴家的利益和您的利益发生了冲突，我的第一选择是从中说和，力求圆满解决。实在解决不了，就会
定地和您站在一边。”陈风哈哈大笑：“不
是真是假，反正漂亮话我
听。”陈风又笑：“万一吴家接受了你，怎么选择？”
陈风听了先
燃一支烟，缓缓地
了一，说：“其实任何一个城市都会存在着一定的黑恶势力，就是大小和影响恶劣的程度不同。下区是新区，难免会有一些泥沙飞扬，你放手去
，严加理。万一区公安局警力不够，向市里打报告，我让孙定国面帮你。”陈风基本对他的要求是有求必应，夏想就十分
谢，又说：“长基商贸的资金暂时动静不大，他们的尔夫球场的地
已经批了下来，现在正在组织人员
行规划和设计，摆一副大一场的姿态，就先拭目以待好了。当然，如果他们真的投资了实业，真心愿意在下区扎实，我还是举双手表示
迎的。”下
区不少施工队都是外来务工人员，本来破财消灾的想法，也有不少施工队
了所谓的保护费。尝到了甜的王大炮就愈加嚣张起来，很快就扩大成了50多人的团伙，经常开着几辆汽车在下区耀武扬威，穿梭在各大施工队中间，伸手要钱。夏想也就郑重地说
：“我尽力而为，不敢打包票，只能说尽最大的努力，毕竟投资是一个双向选择的难题。”夏想也是刚刚听到吴港得带给他的消息，还没有来得及
手理，就发生了省市一系列的人事变动，一忙，就又忘到了脑后。正好前来向陈风汇报工作之时，又想了起来，就借机向陈风提了王大炮黑恶势力的问题。陈风又笑了：“行了，我也不是非
你立军令状，也知有些事情求不来，就是随一说罢了。时间不早了，你也该去向增周同志汇报一下工作了。”陈风说得很郑重，一脸严肃的表情。
“达才集团已经同意了追加40亿投资，用来兴建四座批发市场，分别是小商品批发市场、服装批发市场、五金
件批发市场和汽车件批发市场，区政府正在重新规划，为达才集团批地。不过，达才集团的地和长基商贸的尔夫球场距离过近，白战墨有不同的意见，此事还得需要再协调一下。”夏想提重新规划区中心一片原本用来建造休闲广场的地给达才集团，用来兴建批发市场商业圈时，白战墨烈反对，原因是距离长基商贸的尔夫球场过近，会对尔夫球场的生意带来不良的影响，夏想当时没有持，准备详细可行
报告之后，再
上常委会讨论。菜刀帮在后世曾经为害一时，最
时发展到100人的黑势力团伙，嚣张一时，几十人手持锃亮的菜刀，气势十足地横行霸，为害一方。“各项工作开展还算顺利，
路施工完成了百分之八十，承诺的资金到位情况也不错，下河的拓宽工程也完成了百分之三十的度，主要矛盾还是集中在征地和回迁等遗留问题上，不过问题都不大，不难解决。”夏想心中有下区的蓝图，哪一工程何时竣工，哪一座大厦正在落成，他基本上都心中有数。下区目前尽矛盾不少，但因为现在正是秋初之际，是施工的黄金季节，所以工程度加
。因为有活儿可，所以
隐的矛盾并不突，也被
火朝天的景象掩盖了下来。陈风
，又问：“达才集团的批发市场战略，准备得如何了？”不过夏想毕竟有着常人所不
备的优势，他已经
锐地发现了一些不正常的迹象，就是在不少征地的村庄之中，有一
隐的恶势力正在形成。陈风就笑得更开心了：“不务虚了，说一说下
区的各项工作。”国内不比国外，国外繁琐的法律程度足以让一个众所周知的坏人逍遥法外。国内没有黑社会生长的土壤，在人民民主专政的情况之下，只要愿意，任何黑恶势力都能被扼杀在萌芽状态，就看黑恶势力有没有保护伞，有没有警匪一家亲了。
在下
区的征地和拆迁中，由十余个村落的闲散人员聚集在一起，逐渐形成了一隐的黑恶势力，为首者名叫王大炮，25岁，无业，手下有10余名忠心的团伙，人人手持消防斧，自称斧帮。本来斧帮被
金收买之后，专门为宏安公司负责恐吓和打骂钉
，后来金被夏想拿下之后，奇被调到市局闲置，王大炮无人收留，为了赚钱，就打起了敲诈下区施工队的主意。